Le Ministre des Affaires Etrangères, de l’IntĂ©gration Africaine et des Togolais de l’ExtĂ©rieur le Prof Robert DUSSEY se prononce sur les temps forts de l’action diplomatique du Togo en 2019 QUESTION 1 : Monsieur le Ministre, bonjour ! Dans quelques jours, nous franchirons le cap d’une nouvelle annĂ©e. A l’heure du bilan, ĂŞtes-vous satisfaits de la contribution de la diplomatie Ă l’œuvre de construction du Togo et Ă la marche du monde ? REPONSE : Bonjour. Je vous remercie pour cette occasion que vous m’offrez de revenir, sur les faits marquants de l’activitĂ© diplomatique du Togo au cours de l’annĂ©e 2019. Je dirai que la diplomatie togolaise, sous l’impulsion du Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur Faure GNASSINGBE, dont je salue la vision et la clairvoyance, a Ă©tĂ© de tous les rendez-vous aussi bien nationaux qu’internationaux, en vue d’accompagner les efforts du Gouvernement dans sa quĂŞte du mieux-ĂŞtre pour tous les fils et filles de notre pays. Cependant, dire que j’en suis satisfait serait, faire preuve de suffisance et de minimalisme. L’espoir d’un Togo meilleur et prospère est un combat de tous les jours, un combat sans fin, dans lequel l’autosatisfaction ne saurait ĂŞtre de mise. Je peux cependant, dire que le personnel de mon dĂ©partement, aussi bien Ă la centrale que dans nos missions diplomatiques et consulaires, a donnĂ© le maximum pour l’atteinte des objectifs que nous nous sommes fixĂ©s en dĂ©but d’annĂ©e. Quant aux rĂ©sultats, je laisse le soin aux Togolaises et Togolais, y compris vous les hommes de mĂ©dias, d’apprĂ©cier. |
![]() |
Photo de famille avec la dĂ©lĂ©gation sud-africaine officielle du PrĂ©sident sud-africain au TogoÂ
|
QUESTION 2 : Je voudrais, si vous le permettez, qu’on rentre dans le vif du sujet en évoquant une thématique sur laquelle vous avez été très actif. En début d’année, votre ministère s’est vu adjoindre de nouvelles attributions, celles des Togolais de l’extérieur. Qu’est-ce qui a été fait en faveur de la diaspora durant ces 12 mois ? Réponse : Il s’agit là d’une question très intéressante dans la mesure où un pan entier des activités du Ministère a été consacré cette année à la diaspora togolaise. La diaspora togolaise, comme celle d’ailleurs, qu’on l’accepte ou pas, est un acteur devenu incontournable dans le processus de développement du continent. C’est un fait. Et il est d’ailleurs inutile de rappeler que le montant des transferts qu’elle envoie en Afrique, dépasse de loin l’aide publique au développement. De plus, le potentiel de ce que cette diaspora peut apporter en termes de compétence et de réseaux relationnels est énorme. Les Etats ont donc pris conscience de la place de la diaspora, riche de sa diversité et de ses intelligences, dans l’effort de développement et ont dès lors mis en place, ces dernières années, des politiques orientées vers l’intensification de la participation de leurs ressortissants de l’extérieur aux efforts nationaux de développement. |
![]() |
Le Togo n’est pas du reste. La volonté du Gouvernement de prendre en compte la diaspora dans le processus de développement de notre pays ne date pas d’aujourd’hui, comme vous semblez le dire. En effet, depuis 2005, le Gouvernement n’a cessé de multiplier les initiatives à la fois institutionnelles et administratives en faveur des Togolais de l’extérieur. Sans être exhaustif, on peut noter, pour illustrer :
C’est dans cette lancée que le Gouvernement a consolidé son engagement vis-à -vis de nos compatriotes vivant à l’étranger à travers de nouvelles attributions pour le Ministère des Affaires étrangères, tutelle de cette diaspora, en prenant en compte dans son appellation « les Togolais de l’extérieur ». Conformément à cette mission, qui en vérité n’est pas nouvelle, puisqu’elle s’inscrit dans la continuité des efforts déjà entamés par le gouvernement en faveur de sa diaspora, j’ai lancé le 1er avril 2019 au nom du Gouvernement, la Feuille de route des Togolais de l’extérieur qui porte sur plusieurs activités aux rangs desquels figurent notamment une meilleure organisation de la diaspora togolaise en vue de sa plus adéquate implication dans les efforts de développement national. Il s’agit de faire de la diaspora un interlocuteur des pouvoirs publics. Or, et tout le monde le sait, notre diaspora est extrêmement divisée et hétéroclite, d’où la nécessité de mieux l’organiser pour lui donner un visage. Le défi était grand dans la mesure où il s’agit de créer et d’instituer une logique d’unité à partir de la pluralité caractéristique de cette diaspora. Nous avons donc lancé au début du mois de juillet le processus de vote en ligne ayant conduit à l’élection de soixante-dix-sept (77) Délégués-pays, membres du Haut Conseil des Togolais de l’Extérieur (HCTE) qui est une plateforme consultative et non partisane. Le HCTE se veut un cadre d’échanges et de travail entre le gouvernement et les Togolaises et Togolais de l’extérieur sur les questions de développement, de défense des droits et des intérêts de ces derniers. Après leur élection, les 77 Délégués-pays, membres du HCTE se sont réunis pour la première fois à Lomé les 28 et 29 novembre 2019 à l’occasion du Forum « HCTE-Réussites diaspora ». |
![]() |
Les lauréats aux cotés du Ministre Robert Dussey lors de la deuxième édition de la Nuit des Réussites Diaspora
|
QUESTION 3 : Justement monsieur le Ministre, que poursuiviez-vous à travers l’organisation du « Forum HCTE- Réussites diaspora » qui, selon beaucoup d’observateurs, a connu un éclatant succès ? Réponse : Le « Forum HCTE- Réussites diaspora » répondait à deux objectifs principaux : Premièrement, il a été l’occasion pour le Gouvernement d’entretenir les Délégués-pays sur leurs rôles, leurs missions, leurs responsabilités et le cadre juridique de leurs actions, de présenter la vision de développement qui sous-tend l’action gouvernementale, d’une part, et de définir avec eux, les conditions d’une contribution plus optimale de la diaspora aux efforts de développement du Togo, d’autre part. A l’issu du forum, les 77 Délégués pays du HCTE ont été officiellement installés dans leurs fonctions à l’occasion d’une cérémonie officielle présidée par le Premier Ministre, Monsieur Selom KLASSOU, au nom du Président de la République, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE. Il faut également dire que les membres du HCTE ont pu mettre en place leur bureau, composé d’un Présidents et de quatre Vice-Président pour chacune des zones géographique (Afrique, Amérique, Europe et Asie-Océanie). Deuxièmement, eu égard aux résultats satisfaisants de la première édition des « Réussites diaspora, le Ministère des Affaires Etrangères, de l’Intégration Africaine et des Togolais de l’Extérieur a organisé la deuxième édition, pour célébrer l’excellence togolaise dans le monde.  La Nuit des Réussites Diaspora a eu lieu le 29 novembre 2019 au cours d’une belle soirée de gala au Palais de la Présidence de la République. Elle a révélé au monde cinq talentueux Togolais de la diaspora dont les réalisations et inventions ont contribué à faire avancer l’humanité. Leurs mérites étant reconnus dans leurs pays de résidence, leur patrie se fait le devoir de les honorer. En célébrant la réussite de ces concitoyens, nous encourageons la culture de l’excellence. |
![]() |
Photo de famille lors de la cĂ©rĂ©monie d’Installation des DĂ©lĂ©guĂ©s Pays du HCTE
|
QUESTION 4 : Un autre sujet d’actualitĂ© et pas des moindres, ce sont les nĂ©gociations entre les ACP et l’UE en vue d’un accord post-Cotonou d’ici 2020. En votre qualitĂ© de nĂ©gociateur en chef du groupe ACP, dites-nous ce qu’il en est ? Un accord est-il possible avant l’échĂ©ance de fĂ©vrier 2020 ? RĂ©ponse : SignĂ© en 2000 pour une pĂ©riode de 20 ans, l’accord de Cotonou qui rĂ©git actuellement les relations entre les ACP et l’UE expire le 29 fĂ©vrier 2020. Les nĂ©gociations en vue de la conclusion d’un nouveau partenariat ont Ă©tĂ© lancĂ©es le 20 septembre 2018 Ă New York, en marge de la 73ème session de l’AssemblĂ©e gĂ©nĂ©rale des NU. Les nĂ©gociations en cours, visent Ă poser les jalons d’une nouvelle dynamique et d’une nouvelle coopĂ©ration transcendant la coopĂ©ration classique au dĂ©veloppement. Le partenariat ACP-UE est principalement axĂ© sur l’Ă©radication de la pauvretĂ© et le dĂ©veloppement durable et inclusif des pays ACP et des pays de l’UE. Il couvre trois domaines d’action essentiels: la coopĂ©ration au dĂ©veloppement, le dialogue politique et le commerce. S’appuyant sur les enseignements tirĂ©s de 44 ans de coopĂ©ration et tirant le meilleur parti du nouveau contexte, le futur accord pourra ouvrir des perspectives sans prĂ©cĂ©dent. En nouant une alliance politique forte, les ACP et ses partenaires seront en mesure de mettre au point des solutions adaptĂ©es aux dĂ©fis propres Ă chaque rĂ©gion, dont la croissance et la crĂ©ation d’emplois, le dĂ©veloppement humain et la paix, les migrations et les questions de sĂ©curitĂ©. Parmi les dĂ©fis qui se posent actuellement Ă l’Ă©chelle mondiale, nombreux sont ceux qui requièrent une dĂ©marche concertĂ©e et multilatĂ©rale pour obtenir des rĂ©sultats concrets. Un an après le lancement des nĂ©gociations ACP-UE post 2020, les discussions avancent dans la sĂ©rĂ©nitĂ©. Le premier dĂ©fi relevĂ© a Ă©tĂ© de trouver un consensus sur le format du futur accord de partenariat. Il sera composĂ© d’un socle commun applicable Ă tous les Etats membres et de trois piliers rĂ©gionaux qui reflĂ©teront les spĂ©cificitĂ©s et les besoins propres Ă chacune des rĂ©gions qui constituent les ACP. C’est dire que l’Afrique, les CaraĂŻbes et les Pacifiques sont appelĂ©s Ă nĂ©gocier directement leurs protocoles rĂ©gionaux respectifs avec l’UE, Ă la lumière de leurs ambitions de dĂ©veloppement. En responsabilisant ainsi les rĂ©gions, le groupe ACP a la conviction que celles-ci feront un travail de fond efficace. Toutefois, il devient peu probable que ces nĂ©gociations puissent s’achever avant le 29 fĂ©vrier 2020, date d’expiration de l’Accord en cours. DĂ©jĂ , le 23 mai 2019, le Conseil conjoint des Ministres ACP-UE, mesurant la complexitĂ© de la tâche, avait dĂ©lĂ©guĂ© ses pouvoirs au ComitĂ© conjoint des Ambassadeurs en vue d’adopter toutes mesures transitoires requises qui Ă©viteraient une interruption du partenariat ou un vide juridique, au cas oĂą les nĂ©gociations n’arriveraient pas Ă terme en temps voulu. Les discussions sur ces mesures transitoires se poursuivent Ă©galement entre les deux parties. Le moins que l’on puisse dire pour l’instant est que les deux parties s’accordent sur une seule prorogation de l’Accord de Cotonou avec pour date limite le 31 dĂ©cembre 2020. Ce que je peux vous dire, c’est que nous mettons tout en Ĺ“uvre pour progresser le plus rapidement possible afin que le paraphe du nouvel Accord puisse intervenir au plus tard en fin mars 2020. De cette façon, nous pourrons disposer de suffisamment de temps pour apprĂŞter le nouvel Accord en vue de sa signature. |
![]() |
Poursuite des nĂ©gociations ACP-UE en vue de la signature de l’accord post-Cotonou 2020
|
QUESTION 5 : Monsieur le Ministre, vous avez été également très offensif dans le cadre de relations bilatérales. Quels sont les pays vers lesquels vous avez orienté vos actions ? Réponse : Comme dit plus haut, notre pays a besoin de partenaires pour la réalisation du PND. C’est dans cette optique que, j’ai effectué des visites officielles au Brésil, en France et en Algérie. Au-delà des sujets d’intérêt commun, régionaux et internationaux relatifs à une meilleure coordination de la lutte contre le terrorisme et l’extrémisme violent ainsi que celle contre la piraterie maritime, ces voyages ont été l’occasion pour moi de présenter aux milieux d’affaires de ces pays amis les opportunités offertes par le PND et de les encourager à investir au Togo. Dans le même registre, j’ai reçu à Lomé mes homologues dont ceux de l’Inde et de la Serbie pour l’intensification de notre coopération. |
![]() |
Activités du Ministre Robert Dussey dans le cadre de renforcement des relations bilatérales avec la communauté internationale
|
Question 6 : Monsieur le Ministre, nous arrivons Ă la fin de cette interview, votre mot de fin. RĂ©ponse : Je voudrais, Ă l’orĂ©e de cette nouvelle annĂ©e, formuler Ă l’endroit du Chef de l’Etat, le PrĂ©sident Faure Essozimna GNASSINGBE, leader de la formidable transformation de notre pays, mes vĹ“ux de bonne santĂ©, de prospĂ©ritĂ© et de paix. J’associe Ă ces vĹ“ux, le Premier ministre Selom KLASSOU et l’ensemble du gouvernement. J’adresse Ă©galement mes vĹ“ux les meilleurs, au corps diplomatique et consulaire accrĂ©ditĂ© au Togo et Ă tous les partenaires techniques et financiers du Togo qui n’ont cessĂ© d’accompagner le gouvernement dans la mise en Ĺ“uvre des actions en faveur du dĂ©veloppement de notre pays et du bien-ĂŞtre de nos populations. Et pour chacun et chacune des fils et filles de ce merveilleux pays, je voudrais citer successivement Victor Hugo et Madame de SĂ©vignĂ© en ces termes ; « Saluons ensemble cette nouvelle annĂ©e qui vieillit notre amitiĂ© sans vieillir notre cĹ“ur ». Et « Que cette annĂ©e vous soit heureuse ; que la paix, le repos et la santĂ© vous tiennent lieu de fortune ». Pour ce qui est de l’avenir, Antoine de Saint-ExupĂ©ry nous enseigne « qu’il ne s’agit pas de le prĂ©voir mais de le rendre possible ». Alors, rendons possible, le Togo prospère que nous voulons. |
![]() |
Le Togo classé premier pays réformateur en Afrique et au 3e au monde
|